Tijdelijke middelen schuldhulpverlening 2009-2011

Samenvatting en conclusie

In het voorjaar van 2009 heeft het kabinet een pakket aan maatregelen genomen om de gevolgen van de economische crisis voor de schuldhulpverlening op te vangen voor de periode 2009-2011. Het gaat om een totaal bedrag van €130 miljoen. Het pakket bestaat uit de volgende maatregelen: (1) inzet op preventie via de Werkpleinen; (2) opvangen van extra beroep op schuldhulpverlening bij gemeenten; (3) verbeteren van de effectiviteit van de schuldhulpverlening; (4) bevorderen van de rol van vrijwilligers bij schuldhulpverlening (motie Ortega-Martijn c.s.); (5) initiatieven om integrale schuldhulpverlening en preventie op gemeentelijk, wijk- en buurtniveau te bevorderen (amendement Spekman c.s.). In dit rapport wordt verslag uitgebracht over de besteding van de extra middelen door de gemeenten en de behaalde resultaten. De middelen zijn verdeeld over vier maatregelen: 1) informatievoorziening en verwijzing op de werkpleinen (5 mln.), 2) opvang extra toeloop en verbetering kwaliteit schuldhulpverlening door gemeenten (110 mln.), 3) ondersteuningsprogramma effectieve schuldhulpverlening (10 mln.) en 4) bevordering vrijwilligerswerk schuldhulpverlening (motie Ortega-Martijn2) (5 mln.). Evenals in 2010 zijn in 2011 de wachttijden verder teruggelopen of in ieder geval ondanks een toenemend beroep op schuldhulpverlening niet verder gestegen. Gemeenten hebben naast extra capaciteit vooral geïnvesteerd in het verbeteren van de kwaliteit van de hulpverlening en het aanpassen van de werkprocessen. Mede als gevolg hiervan verwacht een groot deel van de gemeenten dat de in 2010 en 2011 behaalde resultaten duurzaam zullen zijn. Het UWV heeft het in gang gezette programma afgerond. Dit betrof het aanpassen van bestaand informatiemateriaal en het opzetten en uitvoeren van de training Herkenning van schulden. In 2011 is het ondersteuningsprogramma Op weg naar effectieve schuldhulp tot stand gekomen dat doorloopt tot in 2012. Dit betreft het verschijnen van diverse handreikingen en onderzoeken, een maandelijkse nieuwsbrief en ondersteuning van gemeenten door middel van gemeentelijke accountmanagers.